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美国是天下信息手艺革命泉源地,电子政务起步早,有十几年的生长历程,现在已从应用互联网完成信息共享的最后阶段和供应在线生意营业、服务的互动阶段,生长到多种政务应用集成阶段,其焦点是服务于夷易近,“便夷易近”特点很是凹陷。在电子政务生长历程当中,美国各级政府徐徐熟悉到,电子政务否则则一种前进行政效力、实验政务地下的手段,更主要的是要吸引公正易近起劲加入,使电子政务真正为夷易近所用,完成为夷易近服务的事实目的。

    没有夷易近众的自觉加入和服务的深刻细化,电子政务在很年夜水平上就只是空架子。在这方面,美国许多地方政府深有体会。位于俄亥俄州的凯霍加福尔斯市(以下简称凯市)就是一个很好的例子。

    凯市有约5万生齿,是一个尺度的美国中小工业都市。2002年,美国总统布什签署《电子政务法》,在天下推行电子政务。该市起劲照顾,建成市政门户网站,并不才面列出了各部门相关政务信息,网站界面做得很漂亮。可是,在网站推出后的两年内,市夷易近对此回声普遍冷淡,月均会见量唯一600人次。

    凯市电子政务司理库尼奇很快发清晰了了效果所在。他比来在吸收媒体采访时说:“我们最后的妄图是,假定市夷易近能经常浏览我们的网站,那么一系列电子政务妄图也便可以徐徐推行。可是,假定许多市夷易近不眷注或基本不知道这个网站的存在,这些都只是纸上谈兵。”

    为此,从2003年下半年泉源,凯市推行了一系列措施,推行市政门户网站。首先是从政府外部做起。库尼奇请求市政府各部门在宣布的每份文告中必须提及这个网站,并请求各部门把市夷易近普遍眷注的内容张贴到网站上并实时更新。

    不久后,网站上宣布的两段视频信息惹起市夷易近普遍关注,划分是一项投资2600万美元的公共健身行动措施项目和一项投资500万美元的市容刷新工程。由于网站具有实时更新功效,市夷易近能实时明确工程停留情形和用度支出信息。

    网站站长希尔说,由于事眷注身利益,许多市夷易近纷纷上彀不雅不雅看,揭晓建媾和议论。接上去,网站又推出了凯市节庆运动日历,吸引了许多市夷易近的眼球。到2005岁首年月,网站月会见量已前进到1.6万人次。

    凯市各项电子政务徐徐睁开,搜坎阱上交纳水电费、小我所得税的申报和交纳、文娱行动措施租赁等。市夷易近还可经由历程市政门户网站请求建房允许证,明确市政妄图和作育静态,查询警务纪录并追踪市政府处置赏罚赏罚赞赏的历程等。

    与此同时,市政网站还成为市夷易近议政场所。市政门户网站曾专门开设了一个群集服装网服装论坛,议论辩说刷新中小学教育效果。市夷易近可经由历程群集与主管官员在线攀谈,交流看法。

    为给日趋扩年夜的电子政务供应手艺保证,凯市专门与IBM公司签署条约,把市政网站打形告成能强年夜的市夷易近群集服务平台。

    追念凯市推行电子政务的历程,库尼奇以为,既然电子政务的主旨是为夷易近服务,政府就起主要让电子政务吸引夷易近众,并确保其便于夷易近众应用。他说:“电子政务不即是光建一个网站就行,要害还在于能否为市夷易近供应优良服务。”

新华社华盛顿专电

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